[an error occurred while processing the directive]
Земля была стабильна, порядка ж нет как нет
Известия №13 26.1.99
Выступив с проектом "Заявления президента, Федерального собрания и правительства РФ об обеспечении политической стабильности в РФ", премьер Е. М. Примаков проявил себя блестящим менеджером по продажам. Он мог бы экспортировать песок в Сахару, продавая его там по высокой цене, - большинство участников сделки получают от нее такую же выгоду, как кочевник-бербер от покупки пары тонн песка.
Обязательства президента и правительства не предпринимать действий, могущих повлечь за собой роспуск Думы, очень ценны, если учесть, что в год, предшествующий выборам, распускать ее и так нельзя. Впрочем, и существуй такая возможность, вероятность ее реализации была бы равна нулю. Можно было бы призывать к разгону Думы, злонамеренно торпедирующей все попытки вести осмысленную экономическую политику, - при отсутствии таковой политики и даже надежд на ее проведение роспуск Думы, совершенно единомысленной с правительством, не поддавался бы рациональному объяснению. Да и Дума, если бы ее завтра разогнали, вряд ли бы очень огорчилась. Сейчас ей приходится нести ответственность за взвешенную центристскую политику правительства, т.е. окончательный развал финансов, свирепеющую инфляцию и т.п. Разгон означал бы амнистию по итогам дружной работы, депутаты стали бы ни в чем не повинны, а главными злодеями опять бы оказались Ельцин с непременным Чубайсом.
Не менее ценны думские обязательства по отказу от импичмента. Импичмент в илюхинско-мизулинском исполнении юридически столь смехотворен, что шансы на утверждение судом выводов комиссии близки к нулю. И весьма сомнительно, чтобы губернаторы (нужно ведь еще голосование в СФ), прекрасно видящие, кто вперед паровоза бежит в президенты, сильно захотели бы облегчить бегуну его задачу, поскорее освободив для него русский трон.
Единственный в самом деле содержательный момент в заявлении - это пункт 3.1, гласящий, что "президент РФ не использует право принятия решения об отставке правительства РФ". Отказ прочих участников соглашения от части своих прав тем более легок, что воспользоваться этими правами все равно нереально. Решение же об отставке кабинета столь нереальным не является. Если экстраполировать тенденции декабря-января на пару-тройку последующих месяцев, пасхальная отставка столь дивотворного кабинета может стать источником истинно пасхальной радости. К тому же п. 3.1 может быть истолкован и в том расширительном смысле, что Кремль отказывается от права давить на Белый дом, понуждая его к отставке наиболее оскандалившихся министров - а число таких живописных министров все растет. Наконец, кого медведь в лесу драл, тот и сучка боится, - близится весна, а в эту пору года президент РФ всегда любил капитально обновлять правительство (пришествие "молодых реформаторов" в 1997 г., назначение Кириенко в 1998 г.). Береженого Бог бережет.
То, что Примаков таким образом пожелал обозначить свою роль "политического премьера" в этимологическом смысле слова "премьер", т.е. "первый", - очевидно. Другой вопрос, сколь удачным является его демарш. Безусловно, при той тяжелой деморализации, которая царит сегодня в политической элите, часть утопающих может схватиться и за соломинку - свидетельством чему реакция невольного лидера НДР В. А. Рыжкова, считающего такое соглашение "величайшим благом для страны", а сам факт внесения таких документов в Думу "очень благоприятным, по сути возвращающим нас в ситуацию августа-сентября прошлого года". Если возвращение в ту ситуацию можно считать "очень благоприятным", то что же на это скажешь.
Но при более охлажденном взгляде на вещи примаковское воззвание вызывает сомнения в части своей эффективности. Момент для воззвания выбран, быть может, удачно в смысле интересов самого Примакова - давление в верхах на его кабинет усиливается, - но вряд ли разумно в смысле общественно-политической ситуации в целом. Гражданский мир посредством всеобщей взаимной капитуляции принято заключать в обстановке разгула страстей - чтобы эти страсти хоть на время утишить. Такого разгула пока еще нет, всеобщий же пакт - оружие одноразовое, и лучше было бы его приберечь на совсем уже черный день. Самое же главное - пакты, составляемые по принципу "что наше - то наше, а вот об вашем-то мы и поговорим", редко доходят до стадии практической реализации. В послевоенную эпоху СССР каждые полгода оглашал свои новые всеобъемлющие мирные инициативы, до такой степени шитые белыми нитками, что ничем, кроме как элементом привычного демагогического ритуала, они никем и не считались. Фантастические инициативы были сами по себе, "холодная война" - сама по себе. Е. М. Примакова похваляют за многое, в частности - за то, что это умудренный дипломат и политик эпохи государственного величия СССР. Своим воззванием премьер напомнил, как умудренная политика той благодатной эпохи выглядела в практическом исполнении. Как заметил в 1976 году в Париже сильно развеселившийся на прощальном банкете неустанный борец за мир Л. И. Брежнев, "мы здесь занимаемся предотвращением войны, в особенности ядерной".
[an error occurred while processing the directive]